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    廊坊廣陽區(qū):“五支隊伍”打通為民服務(wù)“最后一米”

    2020-11-05 08:41:19 來源:河北日報——河北新聞網(wǎng)
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    社區(qū)工作者、黨小組長、樓長、單元長、志愿者協(xié)調(diào)聯(lián)動,五支隊伍“三亮三比”,有職責(zé)、有目標(biāo),細(xì)化評比積分,干好有榮譽、有獎勵……今年以來,廊坊市廣陽區(qū)大膽創(chuàng)新,把黨組織向基層延展,探索實施“三評積分”黨建工作機制,將組織的根扎下去,把黨員的勁提起來,實現(xiàn)基層組織服務(wù)區(qū)街居組無縫隙、全覆蓋。

    社區(qū)治理,是社會治理的基礎(chǔ)和重心?!皹?gòu)建黨建引領(lǐng)、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享社區(qū)治理新格局,解決廣陽區(qū)社區(qū)治理中存在的老舊小區(qū)多、居民成分雜、管理難度大等難題?!睆V陽區(qū)委常委、組織部長張衛(wèi)華介紹,在具體工作實踐中,他們有效加強對黨組織神經(jīng)末梢的管理,形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共建共治共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理“廣陽模式”。在近日公布的2020年中國最具幸福感百家縣市榜單上,廊坊市廣陽區(qū)排名第61位,省內(nèi)排名第一。

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    讓黨員成為居民群眾的“主心骨”

    廣陽區(qū)是廊坊的主城區(qū),共有81個社區(qū)、586個小區(qū)、常住人口60萬,其中無物業(yè)小區(qū)343個,社區(qū)治理任務(wù)十分繁重。

    “為解決廣陽社區(qū)治理過程中居民關(guān)心的熱點、難點問題,我們探索建立了社區(qū)工作者、黨小組長、樓長、單元長、志愿者‘五支隊伍’,對‘街道黨工委+社區(qū)黨支部’兩級組織架構(gòu)進行延伸?!睆V陽區(qū)委組織部副部長胡學(xué)權(quán)說,形成了“街道黨工委+社區(qū)黨支部+黨小組”三級組織架構(gòu),“街道黨工委——社區(qū)黨支部——黨小組——樓長——單元長”五級治理體系,筑牢了基層社會管理的“四梁八柱”。

    根據(jù)樓宇分布、黨員數(shù)量和工作需要等綜合考慮,廣陽區(qū)將每個社區(qū)劃分3至10個黨小組,每個黨小組3至5名黨員。按照就近居住、便于工作的原則,他們優(yōu)先安排黨員擔(dān)任樓門長,解決了基層黨組織“須根”不足問題。目前,全區(qū)81個社區(qū)劃分為369個黨小組、2707個樓長和7270個單元長責(zé)任區(qū)。

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    黨員志愿者從“有勁沒處使”到“干事有平臺”

    政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督員、便民利民服務(wù)員——在廣陽區(qū),黨小組長職責(zé)比照《廣陽共產(chǎn)黨員守則二十句》,樓門長的職責(zé)被明確為“六員”,社區(qū)工作者和志愿者職責(zé)明確為奉獻友愛、互助進步、弘揚社會新風(fēng)等內(nèi)容,讓“五支隊伍”肩上有責(zé)、爭先有標(biāo)、行為有尺、評議有據(jù)。

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    為充分發(fā)揮“五支隊伍”先鋒模范作用,廣陽區(qū)廣泛開展“三亮三比”活動。“三亮”即:亮身份、亮業(yè)績、亮排名。亮身份是在黨小組責(zé)任區(qū)明顯位置張貼“黨小組公示牌”,公布人員構(gòu)成;每名黨小組長、樓長、單元長在所負(fù)責(zé)樓棟、單元口張貼“黨小組長、樓長、單元長公示牌”、佩戴標(biāo)識。亮業(yè)績是將工作成效亮出來,在“比學(xué)趕幫超”中提高工作水平。亮排名是每季度晾曬成績、每半年通報排名。

    比黨性、比責(zé)任、比奉獻,黨小組長、黨員、樓門長的責(zé)任感和榮譽感在“三比”中得到強化,轄區(qū)各社區(qū)形成了實干擔(dān)當(dāng)、奉獻作為的良好氛圍,讓“五支隊伍”有職責(zé)、有目標(biāo),尤其使熱心居民從“有勁沒處使”到“干事有平臺”、從被動的“要我干”到主動的“我要干”。

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    打通黨組織服務(wù)群眾的‘最后一米’

    “三評積分”,是廣陽區(qū)借鑒企業(yè)“KPI”考核模式,定期考量“五支隊伍”工作的一項工作機制,意在獎勤罰懶、激勵先進。“三評”就是上級黨組織點評、“五支隊伍”交叉互評、群眾評議;“積分”包括評價得分和日常積分。

    “五支隊伍”成員手機上都裝有一個APP軟件,與社區(qū)、街道、區(qū)委“三評積分”后臺聯(lián)通,其中有“問題上報、反饋建議、我要舉報”等幾大功能,誰發(fā)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)存在的問題,可以隨手拍照上傳,按照分包區(qū)域負(fù)責(zé)制逐級處理。設(shè)立區(qū)級指揮中心,對逐級上報的疑難問題派單至相關(guān)區(qū)直部門妥善解決。

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    “帶頭成立各類文體隊伍、志愿者隊伍,每組建一支加5分;為社區(qū)基層治理提供合理化建議,每條加2分;主動維修公共設(shè)施一次加5分……”“三評積分”工作機制采用線上自動積分系統(tǒng),將社區(qū)工作者、黨小組長、樓門長、志愿者的職責(zé)細(xì)化為若干細(xì)項。

    據(jù)介紹,每季度“五支隊伍”鄰近兩級在“三評積分”系統(tǒng)上就履職盡責(zé)、取得成效、服務(wù)時間、事跡宣傳、團結(jié)協(xié)作5個方面進行雙向互評,區(qū)里定期組織群眾代表對“五支隊伍”服務(wù)質(zhì)量、工作成效進行集中評議,反映問題、時時監(jiān)督。目前,全區(qū)“五支隊伍”共有8977人,全面接受來自轄區(qū)群眾的監(jiān)督,對工作現(xiàn)場晾曬。

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    為了調(diào)動“五支隊伍”的積極性,廣陽區(qū)聯(lián)手廊坊銀行,制發(fā)普惠性“家園卡”,“五支隊伍”持“家園卡”可在中國移動、中石油、京客隆和百家餐飲企業(yè)享受9.5折優(yōu)惠;工作滿一年,綜合排名前30的同志享受8.8折優(yōu)惠服務(wù)。同時,廣陽區(qū)籌措資金1100萬元,每月給予樓門長50—200元不等的補貼。

    廣陽區(qū)“三評積分”黨建工作機制運行以來,線上反饋各類問題837件,已解決833件,協(xié)調(diào)處理中4件。“三評積分”機制通過一個時期的試運行,實現(xiàn)了黨組織的重心下移,激發(fā)了基層黨員的工作熱情,贏得了社區(qū)群眾的廣泛好評。

    責(zé)任編輯:趙榮昊

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